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新闻分析:科学看待中国人多水少的国情

浏览次数: 日期:2011年8月9日 15:13

  近日召开的中央水利工作会议强调指出,长期以来,人们对人多地少的国情认识得比较充分,但对人多水少的国情还缺乏足够的认识,一定要从战略全局的高度审视水资源问题,增强水忧患、水危机意识,坚持不懈地把治水这件关系中华民族生存和发展的大事办好。

  人多水少,水资源时空分布不均是中国的基本国情、水情。中国目前人均水资源量不足世界人均水平的1/3,正常年份全国年缺水量达500多亿立方米,近三分之二城市不同程度缺水。

  而从水资源时间分布来看,降水年内和年际变化大,60%至80%主要集中在汛期;从空间分布来看,北方地区国土面积、耕地、人口分别占全国的64%、60%和46%,而水资源量仅占全国的19%。

  随着经济社会的快速发展,中国用水需求不断增加,未来一个时期,全国新增千亿斤粮食生产能力规划的实施和区域发展战略的推进,生产、生活和生态用水的需求仍将会有一定幅度的增加。随着全国人口峰值的到来,人均水资源量还会进一步下降,加之全球气候变化的不利影响,在可预见的时期内,水资源供需矛盾将进一步加剧。

  水利部水资源司司长孙雪涛介绍,受季风气候和地理条件影响,全国水资源时空分布极不均匀,整体表现出雨热同期、南多北少的基本格局。在全球气候变化的影响下,水资源分布不均的态势进一步加剧,极端水文事件发生频率加大,水资源情势总体朝不利方向发展。

  缺水的同时,中国水生态环境问题十分突出,2009年全国废污水排放总量达到768亿吨,水功能区达标率仅为47.4%,北方部分地区的水资源开发利用率已超过100%,河湖湿地严重萎缩,地下水位持续下降。

  “我们必须看到,人多水少、水资源时空分布不均是我国的基本国情、水情。”水利部部长陈雷指出,发达国家200多年工业化过程中分阶段出现的水资源与水环境问题,现阶段正在中国集中显现出来。

  水安则邦安,水兴则邦兴。今年的中央一号文件把水利的战略地位提到了前所未有的战略高度。“加快水利改革发展,不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全,而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。” 

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